一、项目编号:0625-******-5
二、项目名称:******医院全自动血液成分分离机项目
三、采购日期:2025-04-21
四、相关当事人
投诉人:******有限公司
地址:杭州市上城区解放路18号1801室
被投诉人 1 :******医院
地址:******街道英溪南路120号
被投诉人 2 :******有限公司
地址:杭州市凤起路334号同方财富大厦14层
相关供应商:******有限公司
地址:******街道福保社区红棉道8号英达利科技数码园B、C栋B栋101
五、基本情况
******医院全自动血液成分分离机项目(采购项目编号:0625-******-5)采购过程、采购结果质疑答复不满意,于2025年4月30日向本机关提起投诉,经对投诉材料进行审查,本机关认为符合受理条件,于2024年5月6日向投诉人邮寄《政府采购投诉受理通知书》,依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条第四项规定于2024年4月30日正式受理,现本案已审查终结。
******有限公司诉称
1、投诉事项具体内容
投诉事项1:技术参数2.3:招标文件要求“≥6个多功能热合头”,但我司在对其设备实地拍摄的视频中(见附件3.设备实地拍摄视频)可见,SeparoboX6仅有5个管路夹具备热合功能,热合头数量不满足“≥6个”的要求。
******有限公司并非该设备的生产厂家,是从国外意大利DELCON公司(网址:https:/******/produ******有限公司本身并不是设备的原生产厂家,也不具备设备研发、生产能力,也不能在短时间内会对增加设备性能或进行性能升级,其发布的公司网站资料(其公司网站甚至在质疑期间,自行将热合头数量由5改为6)、中文产品资料、检测报告和技术白皮书等文件均非原厂资料,不可作为厂家资料取信。
******有限公司网站的内容为了达到其虚假中标的目的,在收到质疑函后进行了非法:图1是DELCON原厂家官方网站对热合头数量的说明(5个),图2是我司发质疑函之前,3月份穿越公司网站对热合头数量的截图(5个),图3是穿越公司在接到质疑函后,4月份公司网站上对热合头数量的调整(数量与原生产厂家不符),穿越公司对其中文网站内容随意篡改,不可取信。
图1DELCON原厂家官方网站对热合头数量的说明(红框内表示有5个热合头)。图2穿越公司网站3月份对热合头数量的说明(红框内热合头数量为5)。图3穿越公司网站4月份对热合头数量的说明(红框内热合头数量与原生产厂家不符)。(截图:略。)
法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条、第六十三条。(法律条款内容:略。)
投诉事项2:投诉事项2:技术参数2.3:招标文件要求“每个多功能热合头均具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能”,但中标公司提供的设备中文彩页和英文网页中明确注明该设备仅“具有流量调节”功能(见图4:中文彩页资料截图),不满足“每个热合头都具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能”要求。
事实依据:图4中文彩页对热合头功能的说明(蓝框内表示仅有流量调节功能)。图5DELCON原厂家英文官方网站对热合头功能的说明(红框内表示热合头具有夹闭、热合、流速反馈三个功能)。(截图:略。)
法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条、第六十三条。(法律条款内容:略。)
投诉事项3:技术参数2.4:招标文件要求“具有自动掰塞功能:适用于国内外使用的所有品牌血袋,根据不同血袋规格可以更换不同规格的掰塞部件,每个掰塞键均由独立直驱电机控制,保证掰塞效果。”
事实依据:(下略,详见附件)
六、处理依据及结果
(一)处理依据
************医院委托,于2025年2月27日发布采购公告,于2025年3月20日开标、评审,2025年3月21日发布结果公告,2025年4月28日发布合同公告。
******************有限公司总分得分第一名,为中标供应商,中标价为44万元。
******有限公司对采购过程、采购结果不满意的质疑函。2025年4月10日,作出质疑答复。
4、本项目招标文件与本投诉事项相关内容如下:
(1)“第三章 评标办法”中“三、符合性审查”:
1.在商务、技术评审时,存在下列情形之一的,投标无效:
……(10)未提供或未如实提供投标货物的商务、技术参数,或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的;……
(2)“第三章 评标办法”中“四、评审内容及标准”:
序号 评审内容及标准 分值 /
6、 技术需求符合度:
对应于招标文件第四章采购内容及需求的“二、技术参数要求”响应情况评分:
(1)投标响应完全符合招标要求的此项得满分;
(2)打“★”号技术指标共7项,不满足招标文件要求(负偏离)的,每一项扣减3.5分;
(3)技术指标响应共14项,不满足招标文件要求(负偏离)的,每一项扣减1.5分;
(4)标注“▲”的技术指标为实质性条款,不计算分值,不满足招标文件要求(负偏离)的,投标无效。 43.5分 客观分
(3)“第四章招标内容及需求”中“IV技术需求及商务要求 二、技术参数要求”:
序号 招标要求
★2.3 每个分离单元具有≥6个多功能热合头,热合头开口位置可360°旋转,可以手工拆卸,维护保养方便,且每个多功能热合头均具备探测空气、探测红细胞、夹闭管路和自动热合管路的四种功能。(提供第三方检测机构出具的检测报告作为证明材料并注明页码)。
★2.4 具有自动掰塞功能:适用于国内外使用的所有品牌血袋,根据不同血袋规格可以更换不同规格的掰塞部件,每个掰塞键均由独立直驱电机控制,保证掰塞效果。
★2.5 挤压板动力系统为电机驱动,推动力量可调,速度可控,电机步进精度≥0.1mm。(提供相关证明材料并注明页码)
★2.6 能根据所设定的程序自动调节血液流速,制备单袋全血时母袋界面传感器≥16 个,非均匀分布,可监测不同分离过程中界面的变化。界面传感器支持标准分辨模式和高分辨模式,高分辨模式可在手工血小板分离过程中更好的监测白膜层和血小板的提取,提升手工血小板产品质量。(提供相关证明材料并注明页码)
★2.7 分离挤压方式:母袋挤压板采用多段式进行挤压,挤压板≥3段,且有中隔板装置,有利于白膜法制备浓缩血小板时的白膜提取和控制红细胞的损失。每个挤压板均有独立电机控制。(提供相关证明材料并注明页码)
★2.10 分离时间:从400ml全血中分离红细胞和血浆,每袋血分离制备时间≤60秒。(需提供不少于2份采供血机构的盖章证明材料)
2.11 单台设备功率<300W,且单个设备重量≤50KG。
******有限公司的本项目投标文件中与投诉事项有关的内容如下:
(下略,详见附件)
七、其他补充事宜
******财政局
2025年07月08日
附件信息: